議会だより 令和6年 第2回 山添村議会定例会の結果(1)

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第2回定例会を、6月10日から6月18日まで9日間の会期で開きました。
専決処分、条例の一部改正、令和6年度補正予算等の議案が提出され、採決の結果、全件承認・可決されました。また議員発議の意見書1件が提案され可決されました。その概要を要約してお知らせします。

■提出議案とその審議内容
◆専決処分
▽山添村税条例の一部を改正する条例の専決処分の承認を求めることについて(全会一致で承認)
令和6年度の地方税法の改正がなされたことにより上位法との整合を保つため、3月31日付けで専決処分を行いました。

▽令和5年度山添村一般会計補正予算(第9号)の専決処分の承認を求めることについて(全会一致で承認)
▽令和5年度山添村国民健康保険特別会計補正予算(第7号)の専決処分の承認を求めることについて(全会一致で承認)
▽令和5年度山添村簡易水道特別会計補正予算(第3号)の専決処分の承認を求めることについて(全会一致で承認)
▽令和5年度山添村介護保険特別会計補正予算(第5号)の専決処分の承認を求めることについて(全会一致で承認)
※前記補正予算4議案については、一括して審議。本紙9頁参照。

◆条例
▽山添村子ども・次世代応援医療費助成条例の一部改正について(全会一致で可決)
▽山添村ひとり親家庭等医療費助成条例の一部改正について(全会一致で可決)
▽山添村心身障害者医療費助成条例の一部改正について(全会一致で可決)
令和6年8月診療分より、小中高校生世代の医療費助成の方法が現物給付方式に変わることに伴い、助成対象者を18歳までに拡大する改正を行いました。

◆補正予算
▽令和6年度山添村一般会計補正予算(第1号)について(全会一致で可決)
▽令和6年度山添村国民健康保険特別会計補正予算(第1号)について(賛成多数で可決)
▽令和6年度山添村簡易水道事業会計補正予算(第1号)について(全会一致で可決)
※前記補正予算3議案については、一括して審議。本紙9頁参照。

・反対討論　奥谷和夫議員
国民健康保険特別会計補正予算について、現行の健康保険証を廃止し、マイナンバー保険証に移行しようとするためのシステム改修費が主なものである。
マイナンバー保険証については、オンライン資格確認に関するトラブルが相次いでいることなど利便性の悪さ、別人の情報をひも付けされる誤登録などの問題もあり、本年4月の段階で医療機関の利用率は6.56%と低迷している。
マイナンバー保険証の導入で新たなトラブルが起こっている中、現行の保険証をなくすことは、国民皆保険制度の崩壊につながりかねないと考える。
よって、現行保険証廃止を前提とした本予算には反対する。

・賛成討論　大谷敏治議員
はじめに一般会計補正では、機構改革及び人事異動等を踏まえた人件費の組み替え、住民税定額減税に係わる住民税システム改修費用、物価高騰対応重点支援給付金、予防接種法の改正に伴う新型コロナウイルス接種関連の経費、不法投棄物撤去処理に伴う成分検査を行うための費用、土地改良事業の積算システム等の負担金、深川トンネルの改修費などである。なかでも地方創生臨時交付金を財源とする物価高騰対応重点支援給付金は、原油価格の上昇、円安、食料品の値上げなど村民生活や事業活動に深刻な影響を与えており、こうした長引く物価高を乗り越えるためのものであり、一日でも早く給付されることを強く要望する。
つぎに、国民健康保険特別会計補正予算では、事業勘定において、マイナンバーカードと健康保険証の一体化を行うための国保システム改修費用、診療施設勘定では、新型コロナワクチン予防接種を行うための医薬品等購入費及び人件費等の増額である。
現状の健康保険証を廃止してマイナンバーカードに一体化することについて、マイナンバーカードを持たない人や健康保険証をひも付けしない人は、資格確認書を取得することにより従来どおり医療を受けることができる。現状の健康保険証では、1年間に医療機関が医療費を約20億回請求しており、そのうち約500万回以上の誤りがあると言われている。マイナンバーカードを健康保険証として利用することによりオンライン上での健康保険の資格確認を行い、なりすましや請求誤りを防ぐとともに、過去のデータに基づいたよりよい医療が受けられるようになると考える。
最後に、簡易水道事業会計補正予算では、水道料金等徴収に伴う納付書機能の追加及び過年度消費税還付金の更生請求書等作成のための業務委託経費である。今年度より地方公営企業法に基づき公営企業会計に移行しており、より税務にすぐれた識見を有する税理士等の外部人材を活用することにより、職員の負担軽減が図れると考える。今後、わが村にあった仕組みを検討していただきたい。
以上、3議案については、必要と判断するため賛成する。

▽令和6年度山添村一般会計補正予算(第2号)について(全会一致で可決)本紙9頁参照。