議会のおしらせ(令和6年12月1日 No.226)(3)

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◆[議案第53号]田川地区広域環境衛生施設組合の共同処理する事務の変更及び規約の変更について
田川市郡8市町村で推進してきた新ごみ処理施設が令和7年4月から稼働することに伴い、同組合の共同処理する事務を(1)ごみ処理に関すること、(2)し尿処理に関すること、(3)ごみ処理施設、し尿処理施設及び最終処分場の管理運営に関すること、(4)一般廃棄物の収集及び運搬を業として行おうとする者の許可及び浄化槽清掃業の許可に関すること、(5)ごみ処理施設に附帯して整備するスポーツ施設等の管理運営に関すること、(6)これらの事務の総合調整に関すること、に改めようとするものです。

◇賛成
・この議案は、関係町村と十分な協議調整を行っており、既に町村議会では議決されている。本市においても、市長が責任ある立場で、様々な課題を踏まえた上で、協議しており、その市長の努力と意思を尊重すべきである。
・市民の安全・安心な生活を守るため、令和7年4月稼働に向け、関係町村と足並みを揃える必要がある。
・新ごみ処理施設は、本市にとっても長年の悲願。この議案が否決されれば、令和7年4月稼働は難しくなる。健全な市民生活を差し置いてまで、規約の不備を指摘する必要はない。

◇反対
・上記(1)の事務の範囲が曖昧であり、解釈によっては、本市の家庭ごみの収集・運搬の業務委託やごみ袋の作成・販売なども同組合で行うことになる。事務の範囲を明確にすべき。
・本年4月に同組合は、し尿処理の地区割の見直し等を突然行い、市民の大混乱を招いた。しかし同組合は、説明責任を果たさず、問題の整理や具体的な改善策などの協議を行っていない。この状況で上記(4)の事務を共同処理することは認められない。
・本市の見解では、ごみ処理施設に附帯して整備するスポーツ施設の建設について、大任町に事務委託していない。しかし、当該施設の建設事務が進んでいる。建設の根拠や費用負担が不明確なまま、上記(5)の事務を共同処理することは認められない。

賛成少数で、議案第53号と、それに関連する第54号から第58号までの議案は[否決]されました。

◆[議員提出議案第27号]田川地区広域環境衛生施設組合の共同処理する事務の変更及び規約の変更に関する決議
(提出者：村吉〔賛成者：柿田、佐藤、辻、榊原、香月、石松、原田、小林〕)
※村吉さんの「吉」は環境依存文字のため、常用漢字に置き換えています。正式表記は本紙をご覧ください。
議案第53号をはじめとする一部事務組合に関する6つの議案の否決を受けて上程された決議(議会の意思表示)

[決議文の要旨]
本市は、ごみ処理施設等の建設事務を大任町に委託し、一般廃棄物を田川地区で共同して処分することを推進してきた。よって、議案第53号に規定する同組合で共同処理する事務のうち、新ごみ処理施設等の稼働のために必要となる、(3)ごみ処理施設、し尿処理施設及び最終処分場の管理運営に関すること、(6)それに伴う事務の総合調整に関すること、については賛成である。市民生活に影響のないように、ごみの処分はしっかり行うべきと考える。
しかし、それ以外の(1)ごみ処理に関すること、(2)し尿処理に関すること、(4)一般廃棄物の収集及び運搬を業として行おうとする者の許可及び浄化槽清掃業の許可に関すること、(5)ごみ処理施設に附帯して整備するスポーツ施設等の管理運営に関すること、については様々な問題がある。
以上のことから、再度、関係市町村長による協議調整を行い、議案第53号に規定する同組合で共同処理する事務について、上記(1)、(2)、(4)及び(5)を削除し、新ごみ処理施設等の稼働のために必要となる、(3)及び(6)のみとすることを求めるもの。

賛成多数で、議員提出議案第27号は[可決]されました。
※上記2件の議員ごとの賛否は議会のおしらせ3ページに記載しています。

◆[議員提出議案第26号]情報公開条例の制定を求める意見書について
(提出者：榊原〔賛成者：柿田、佐藤、辻、村吉、香月、石松、原田、小林〕)
※村吉さんの「吉」は環境依存文字のため、常用漢字に置き換えています。正式表記は本紙をご覧ください。

[提案理由]本市は、両組合に対し多額の負担金を支払っているが、両組合からの十分な情報提供がないため、その負担金の内容について十分な審査をすることができない状況が続いており、住民に対する説明も果たすことができていない。住民の「知る権利」を保障するとともに、住民の両組合への理解と信頼を深め、公正で開かれた田川地区の広域行政の推進を目的として、両組合に対し情報公開条例の制定を求める。
↓採決
賛成多数で[可決]となりました。
また、以下の決議が可決されました。
・大任町に情報提供(サッカー場等のスポーツ施設に関する資料、し尿処理施設・じん介処理施設・埋立処分施設に関する資料)を求める決議(議員提出議案第22号)
・広域組合に情報提供(し尿収集運搬業の許可及び地区割の見直しに関する資料、し尿処理施設に関する資料)を求める決議(議員提出議案第23号)
・東部組合議会と広域組合議会に会議録の写しの提供を求める決議(議員提出議案第24号、議員提出議案第25号)

※1　田川郡東部環境衛生施設組合：田川地区8市町村が加入し、じん介処理施設、埋立処分施設の総合調整等を共同処理している一部事務組合
※2　田川地区広域環境衛生施設組合：田川地区8市町村が加入し、し尿処理施設の管理運営やその総合調整を共同処理している一部事務組合