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自治体の皆さまへ

令和5年12月市議会定例会 市長提案説明(要旨)

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長野県上田市

■「ともに支え合い健やかに暮らせるまちづくり」および「共生社会の実現を目指す障がい者支援の充実」に向けて取り組んでまいります

◇「上田市つむぎの家」の移転
「上田市つむぎの家」は、重度の知的障がいと重度の肢体不自由が重複した重症心身障がい児者が日中安心して過ごすための公の通所施設ですが、建築から43年が経過し、老朽化が深刻となっております。また、増加している医療的ケア児などの支援施設も不足しております。
障がいのある方の生活の場の拡大および家族の負担軽減など、安心で切れ目のない支援が地方公共団体の責務となっている現在、「上田市つむぎの家」のあり方が大きな課題となっています。
このたび、利用される方のご家族や関係する皆さま、施設の管理をお願いしている指定管理者と協議した結果、「上田市つむぎの家」を上田市小泉にある民間の「旧高齢者施設」に移転する運びとなり、令和6年度初旬のオープンを目指すために、移転先の改修工事や特殊浴槽の移設などの必要な経費を今定例会に計上いたしました。
今後も、地域や住民のニーズに応えることができるよう、「ともに支え合い健やかに暮らせるまちづくり」および「共生社会の実現を目指す障がい者支援の充実」に向けて取り組んでまいります。

◇西内保育園・西内子育て支援センターの廃止
丸子地域の西内保育園におきましては、昭和30年度の開園以来、地域の皆さまのご協力のもと、長きに渡って運営してまいりましたが、少子化に伴う園児数の減少をはじめ、地元の西内・平井地域内の児童の状況や、他園への入園などによる影響もあり、今後も保育園認可の際の最小定員である20人を満たすことは厳しい状況が見込まれております。
こうしたことから、令和6年3月末で西内保育園を廃止し、併せて、併設している西内子育て支援センターについても同様とすることとし、両施設の廃止に伴う条例改正案を今定例会に提案いたしました。
今後も、地域の皆さまのご意見をお聞きするとともに、地域の実情などを踏まえながら、子育てしやすい環境の整備に努めてまいりたいと考えております。

◇ゼロカーボンシティの実現に向けた取組
国が進める「脱炭素先行地域」につきましては、第4回目の公募において8月28日に計画提案を行い、11月7日に環境省から当市の提案が選定された旨が発表されました。今回の公募では、全国の62自治体から54件の応募があり、上田市を含む12件が選定されております。
提案の概要は、「ローカル鉄道と市民がともに支え合う『ゼロカーボン×交通まちづくり』」をテーマに、上田電鉄別所線沿線において脱炭素化を中心とした取組を展開し、「別所線の維持活性化」と「沿線住民の暮らしの向上」を実現する「公共交通を軸とした持続可能なまちづくり」の全国に向けた先行的モデルを目指すという内容であります。
市といたしましては、この取組を「ゼロカーボンシティ」の実現に向けた起爆剤として、ひいては上田市全体に脱炭素化の取組が広がるよう、市民、事業者、行政が一丸となって、創意工夫を凝らしながら鋭意進めてまいります。

◇学校給食への取組
施設の老朽化に伴い、改築を進めておりました上田市第二学校給食センターにつきましては、現在、外構工事などの一部事業を継続している状況ですが、新しい厨房機器の試運転などの最終調整を経て、3学期(令和6年1月)から給食提供を開始する予定です。改築後は、新たに整備された食物アレルギー対応食の専用調理室において、順次、食物アレルギー対応食の提供を進めてまいります。
また、学校給食の食育センターとして、実際に調理している様子を見ることができる見学窓や、栄養、郷土食などについて学ぶ展示スペースを設けることで、より一層の食育の推進を図り、引き続き、子どもたちにとって安全・安心でおいしい学校給食を安定的に提供してまいります。

◇「スポーツ都市宣言」の制定
人生100年時代を健康でより良く生きるために、スポーツの果たす役割は今後ますます重要になると考えております。市民のだれもがいつまでもスポーツに親しむことができる「生涯スポーツ社会」の実現に向けた取組を一層進めるため、私の公約であるスポーツ都市を宣言することとし、今定例会に提案いたしました。宣言文は、有識者の皆さま10名からなる「スポーツ推進審議会」においてご審議をいただき、市民の誰もが享受でき、分かりやすいものといたしました。
スポーツ都市宣言を足掛かりに、ライフステージに応じたスポーツ施策や健康の保持増進と地域経済の活性化、競技力向上のほか、老朽化した施設の更新、国民スポーツ大会開催に向けた機運醸成や施設整備など、ソフト・ハード両面から、市民のスポーツ環境の充実を図ってまいります。

提案説明はインターネットで動画・全文をご覧いただけます
※詳しくは本紙をご覧ください。

◆12月議会初日に提案した議案の概要
・条例案 7件(一部改正5件、廃止2件)
上田市税条例等中一部改正について ほか
・令和5年度補正予算(6件)
一般会計(1件)、特別会計(3件)、企業会計(2件)
・事件決議案(10件)
スポーツ都市宣言の制定について ほか

問合せ:行政管理課
【電話】23・5163

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